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    要是只看土地面积的话，幽州并没有比冀州小太多。

    但是，幽州境内山川繁多，又临近寒冷的塞外，自古以来就是远不如冀州的生产能力。

    幽州最为富庶的范阳郡，要是在冀州的话，也不过是比常山这种山区郡国差不多。

    这就导致刘预在幽州布置的军府兵经过一年的发展，出现了很多问题。

    哪怕是分得同样多亩数的土地，幽州府兵职田的产出也远少于冀州军府兵。

    但是如果要增加职田数量的话，幽州的耕地面积又远小于冀州。

    至于辽西、代郡一带的土地，则又不在刘预的考虑范围之内。

    所以，幽州的军府兵虽然不少，但是又要带领家人耕作，又要参加操练，田亩的产出又不高，导致现在很多人都是非常不满意现状。

    所谓不患寡而患不均，幽州冀州可谓燕赵一体，大家都是同样的军府兵，凭什么日子就差别这么大呢。

    为了稳住这些幽州军府兵，刘预自然是想要做一些改进了。

    “幽州临近边塞，百姓多有习练骑射者，其中许多人都是丝毫不弱于鲜卑乌桓之辈！”华琇作为冀州，对于民风彪悍的幽州很是熟悉。

    “不错！朕也是如此认为。”刘预非常的高兴的说。

    因为这一次豫州可能遭遇到的威胁，让他突然有了一个两全其美的办法。

    “幽州耕地贫乏，又容易遭受寒灾，军府兵的职田产出实在是不稳定。”

    “所以，朕觉得在幽州军府兵中挑选擅长骑射，并且勇武者，然后编为新的骁骑军府兵！”

    “骁骑军府兵？”

    众人都是一阵惊讶。

    刘预点点头，非常认真的说道。

    “幽州边地本来就是善骑射，要是如同中原府兵一样耕战合一，不仅产出不足，累世的骑射功夫恐怕也要荒废了。”

    刘预麾下的府兵并没有军饷补贴， 除了一些武器甲胄的装备外，其余的花费都是需要府兵自己承担，包括一家老小的吃喝用度，也都是基本从职田里产出。

    再加上汉军府兵严格的考校，要是职田产出不丰厚的话，就会导致军府兵成为一个苦差事。

    而且汉军府兵的操练基本是步兵，天长日久下来，反而会让幽州军士的骑兵传统荒废掉。

    “既然如此，那朕就以幽州施行专门的骑兵军户，除了原本的职田之外，再辅以军饷赏赐！”

    刘预的话一说完，作为总揽度支的华琇立刻就是感到压力巨大。

    “不知道陛下想要在幽州设立多少骑兵军户？每户又要给多少军饷赏赐呢？”华琇说这话的时候，心情都是颤颤巍巍的。

    如今青州汉国之中不纳税的军府兵占据了大片土地，再加上其余的一些巨大开支，能维持到现在收支平衡的状态，已经是华琇等人呕心沥血的功劳了。

    如今刘预却要再组建一支需要给付军饷的幽州骑兵军户，那可就是绝对要破坏收支平衡了。

    就是不知道这个缺口将会是有多大了。

    华琇想着，要是天子想要在幽州设置个一两万户骑兵军户的话，不需要给其他的赏赐，只是按照羽林、中军一般的军饷的话，恐怕大汉朝廷就要彻底破产了。

    不过，刘预还没有察觉到华琇的异样，他略一思考后说到。

    “幽州军府兵众多，要是全都作为骑兵军户，只怕也不现实。”

    “不如这样，暂且以五千户骑兵好了！”

    　　


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